Objavljeno 16.08.2026.
Autor: Ivan Majurec, mag.oec.
Iako je tema vezana uz radno pravo i pravnu struku, dobro je napraviti pregled i biti svjestan o promjenama obveza poslodavca i pravima zaposlenika. Usklada sa EU Direktivom 2023/970 određena je za 7. lipnja 2026. godine. Pripreme poslodavaca su već u završnoj fazi, a ukoliko nisu, krenite što prije kako bi izbjegli pravne rizike. Na glavne promjene skrenut ćemo pažnju i dati podsjetnik za pripremu vas poslodavaca u mikro, malim i srednjim poduzećima.
Što se želi postići transparentnošću plaća?
Direktivom se želi postići ujednačavanje vrednovanja rada (plaća) muškaraca i žena za jednak rad ili za rad jednake vrijednosti („pravo na jednaku plaću“). Jednako postupanje prema muškarcima i ženama kod zapošljavanja, rada i plaća.
Na koga se primjenjuje?
Područje primjene su svi poslodavci u javnom i privatnom sektoru i svi radnici u radnom odnosu. Isto se odnosi i na podnositelje zahtjeva za zapošljavanje.
Transparentnost prije zapošljavanja
Poslodavci imaju obvezu informirati svakog kandidata za posao o početnoj plaći ili rasponu plaće za radno mjesto za koje se prijavljuje (prije razgovora za posao). Također, i o relevantnim odredbama kolektivnog ugovora kojeg primjenjuje poslodavac za to radno mjesto.
Oglasi za slobodna radna mjesta i nazivi radnih mjesta trebaju biti rodno neutralni te da se proces zapošljavanja vodi na nediskriminirajući način. Ne smije se ugroziti pravo na jednaku plaću. Poslodavci ne smiju ispitivati kandidata o plaćama u trenutačnim ili prethodnim radnim odnosima.
Prava radnika na informiranost u vezi plaća (transparentnost)
Radnici imaju pravo na zahtjev dobiti informacije o svojem pojedinačnom platnom razredu i prosječnim platnim razredima razvrstanih prema spolu, za kategorije radnika koji rade jednako kao i oni ili imaju rad jednake vrijednosti njihovu radu.
Rok za dostavu informacija radniku je najduže dva mjeseca od dana podnošenja radnikova zahtjeva. Radnicima se ne smije onemogućiti da otkriju svoju plaću u svrhu ostvarivanja načela jednake plaće.
Klasifikacija radnih mjesta (poslodavci)
Poslodavci trebaju imati strukturu plaća temeljenu na rodno neutralnim kriterijima. Preporuka Direktive za određivanje su objektivni kriteriji:
- vještine,
- zalaganje,
- odgovornost i
- radni uvjeti.
U skladu s tim, potrebno je uskladiti pravilnike o radu i dokumentaciju o sistematizaciji radnih mjesta. Sveobuhvatni fokus treba biti na dokumentiranosti, logičnosti i dosljednosti primjene vrednovanja rada. To znači da navedeno odgovara na pitanje: „Zašto jedan radnik ima veću plaću od drugog?“ poštujući pritom preporučene kriterije kod definiranja strukture plaća.
Zaštita radnika i prebacivanje tereta dokazivanja
Zbog toga što radnici (i predstavnici radnika) ostvaruju svoja prava u vezi jednakih plaća ili podupiru drugu osobu u zaštiti njezinih prava, poslodavac ne smije postupati prema radniku na nepovoljniji način. Primjerice, otkaz radniku, premještaj, određene sankcije, nepovoljniji položaj u odnosu na druge radnike... kao posljedica ostvarivanja prava radnika na jednaku plaću, zabranjeni su.
Dokazivanje u sporu prebačeno je na poslodavca. Što znači da ukoliko radnik iznese činjenice na temelju kojih se može pretpostaviti da nije bilo primijenjeno načelo jednakih plaća i da je došlo do diskriminacije radnika u pogledu plaće, teret dokazivanja je na poslodavcu.
Sankcije za nepoštivanje transparentnosti plaća
Svaka država članica sama određuje sankcije koje će se primjenjivati u slučaju kršenja prava i obveza načela jednake plaće. Prema uputi sankcije uključuju novčane kazne kao i obvezu naknade štete. Hrvatska još nije donijela zakonsku primjenu Direktive (EU) 2023/970 (u izradi je novi Zakon o radu), pa ukoliko neće do 7. lipnja 2026. primjenjivat će se odredbe Direktive koje su jasno napisane.
Kratak pregled za što se već sad možemo pripremiti
- Definirati sustav klasifikacije radnih mjesta (nazivi i kriteriji su rodno neutralni i nediskriminirajući)
- Odrediti raspon ili početni iznos plaće za radna mjesta
- Ažurirati pravilnik o radu, ugovore o radu i predloške ugovora kao i interne akte, politike nagrađivanja i bonusa
- Dokumentirati informacije o platnom razredu i prosječnom platnom razredu razvrstanom prema spolu
- Prilagoditi oglase za zapošljavanje kao i intervjue (raspon plaće i ne tražiti prethodnu plaću kandidata)
- Za razlike u plaći dokumentirati objektivne razloge
*za poduzeća koja zapošljavaju 100 i više radnika obavezno je izvješćivanje o razlici u plaći muškaraca i žena. Za izvješćivanje postoje propisani rokovi. Mikro, mala i srednja poduzeća izvješćivati mogu dobrovoljno ili ako će biti propisano nacionalnim zakonodavstvom.
